近日(rì),广东省(shěng)惠州(zhōu)市自然资源局在其官网挂(guà)牌一宗建筑用花岗岩矿采矿权。该采矿(kuàng)权(quán)位于惠州市龙(lóng)门县龙华镇朗背村,矿(kuàng)区面积(jī)1.1693km²,查(chá)明资源储量为16620.45万(wàn)立方(fāng)米,设计确定可开采(cǎi)资源储量11751.07万立方米;年(nián)开采规模600万立方米,出让(ràng)年限22年,起拍价96234.98万元。
小编点评(píng)
2020年开年以来,连续3月,广东省(shěng)接连5宗超10亿元的砂石骨料矿山采(cǎi)矿权被拍卖,超大矿权不断刷新记(jì)录,砂石矿权大(dà)型(xíng)化、国有化更加明(míng)显。
对比(bǐ)2020年7月6日,珠(zhū)海市自然资源局以28.6亿元成功出让珠(zhū)海市斗门区斗门镇竹仔岭建筑用花岗岩矿(kuàng)采矿权,该矿(kuàng)山可采储量5567.54万立方米(mǐ),由国有企业珠海市沙石土公司竞得。作为对比,此(cǐ)次惠州市出让的龙门县龙华镇朗背村矿区,资源储量(liàng)16620.45万立方米,起拍价只(zhī)有9.62亿,还具有巨大竞拍空间。
值得注意的是,近(jìn)年来惠州市内(nèi)大型砂石骨料矿权都被惠州(zhōu)市国(guó)资(zī)大型企业惠州交投公路发展有限公司和惠州市(shì)交通投资集团有限公司联合控股的公司所拍得。从企查(chá)查得(dé)知,这两家国资大型(xíng)企业旗下分别拥(yōng)有惠(huì)州市交投磊发绿色石(shí)场有(yǒu)限公司、惠州交投阳光绿色石场有限公司、惠州交投神山绿色现代石场有限公司、惠州交投葛埔绿色现代石场有限公司(sī)、惠州交投飞来绿色现代(dài)石场有限公司和惠州交投梁化绿色石(shí)场有限公司等6家矿山企业。如不(bú)出意外,此次矿权也许会被这两家国资企业联合纳入麾下。
由此(cǐ)可见,广东省砂石矿山国有化(huà)正成为趋势,小编认为,造成广东省“砂石热”有以下三个原因:
广东(dōng)省国(guó)有企业(yè)竞得砂石矿权,可(kě)以(yǐ)有效保证当地政府税收不流失和(hé)平稳砂(shā)石价格。以韶关市(shì)为例,由于韶关市砂石矿(kuàng)山政府管控得当,砂石出厂价长期(qī)处(chù)于40多元/吨(dūn),低于周边市区砂石价格。
在国家严抓环保和(hé)安全的大环境下(xià),国有企业竞拍砂石矿山,更加愿(yuàn)意投入资金建设绿色矿山,保护环境,减少矿山安全隐患,促进(jìn)当地人(rén)矿和谐。
目前,随着房地产市(shì)场调控不断加(jiā)深,股市处于低迷期(qī),大量社会资金闲置。砂石价格近年来不断上涨,砂石矿山市场前景可期,引起相关部门注意,闲置资金大量流入矿山,进一步推高“砂石热”。
但矿山从竞(jìng)拍到投产一般需要2-3年时间,随着今年多宗大型砂(shā)石矿山投入市场,小编认为,2年之后砂石(shí)价格会迎来(lái)明显降价。以惠州为例,现在惠州砂石出厂价在90元/吨左右,2-3年后,可能会降价到60-70元/吨,现在跑步入场的砂石矿山竞拍人要引起重视,防止资金打水漂。
矿山实拍图


惠州市龙门县采矿权(quán)网上挂牌出让公告
一、网上挂牌(pái)出让采矿权矿区基本情况
1、矿区编号:LMKC2020-3;
2、矿(kuàng)区(qū)名称:龙门县龙华镇朗背村葛埔矿区;
3、矿(kuàng)区位置:矿区位于广东省惠州市龙门县龙华镇朗背村(cūn),矿区中(zhōng)心点地(dì)理坐标:东经114°10′20″,北纬23°33′32″。自矿(kuàng)区往(wǎng)北经乡道Y154行驶8km与国道G355相连,国道G355往东(dōng)北(běi)行驶约20km可达龙门县(xiàn)城,往西(xī)行驶约1km与广河高速连接,可达(dá)广州、增城、深圳、东莞、惠州等地,交通较便利。
4、矿区范围:详见地形地质图;
5、矿区面积(jī):1.1693km²;
6、开采矿种:建(jiàn)筑(zhù)用花岗岩矿;
7、出让资源储量:本矿区建筑(zhù)用花岗(gǎng)岩矿查明资源储量(liàng)(332+333)为16620.45万立方米,其中控制的经济基础储量(332)矿石量16134.55万立方米,推断的内蕴经济(jì)资源量(liàng)(333)矿石量485.90万(wàn)立方米;设计确定可开采资源储量11751.07万立方米;
8、开采方式:露天(tiān)开采(cǎi);
9、开采标高(gāo):+565.3m至+50m;
10、年开采规模:600万立方米;
11、出让年限:22年,自(zì)颁发《采(cǎi)矿许可证》之日算起。
12、矿区范围拐点坐标如下(xià)表(GCGS2000坐标系):
二、矿区(qū)开采(cǎi)有关事项
(1)竞得人必须按(àn)照相关法律法(fǎ)规(guī)要求,在申请《采矿许可(kě)证》前,编制矿山地质环境保护及土地复垦方案、绿色矿山建设方案,与出让人签订矿山土地复垦工作监管协议,设立(lì)矿山地质环境治理(lǐ)恢复基金,及时(shí)预存矿山地质环境治理恢(huī)复基金及土地复垦(kěn)费(fèi),履行矿山地质(zhì)环境保护、土地复垦、绿色矿山建设义务;同时要建设有关道路(lù)项目,包括国道G355线龙华至油田段(全长15.193公里,估算投资人民(mín)币15.96亿元(yuán))、国道G355线油田至永汉段(全长11.68公里,估算投资人民币12.27亿元)、国道G355线永(yǒng)汉(hàn)至铁扇关段(duàn)(全长7.691公里,估算(suàn)投资人民币8.08亿元)、乡道Y154线龙华至莲塘公路(lù)(全长25.39公里,估算投资人民币8.89亿元),以上(shàng)项目具体情况由(yóu)竞买申请人自(zì)行向龙门县(xiàn)交通运输局了解。
(2)本次挂牌出让采矿权矿区资源(yuán)储量(liàng)详查报告和(hé)开发利用方(fāng)案编制费共人民(mín)币674.4787万元,由竞得(dé)人承担。
(3)本次挂牌出让只涉及采矿权,矿山开发利用涉及(jí)土(tǔ)地(dì)、林业、水利、环保、应急、道路(lù)等事项,由竞得人(rén)按照有关规定自行(háng)到相关部门办理,发生的费用由竞得人承担。
(4)新建矿山必须按照(zhào)国家绿色矿山标准要求进行规划、设计、建设和运营管理,并接受主管部门监督。
(5)未竞得人缴交的竞买保证金,在网上挂牌活动结束后 5 个工作日内,带齐相关资料(《保证金到账通知书》及进账单等)到本分中心退还保证金,不计(jì)利息。
(6)竞得人应按国(guó)家相关规定承担全部相关税费。
三、风险提示(shì)及特别约定
(1)采矿权竞得人需新建一条矿石料外部传送带,一个矿山外部加工区,同时扩宽Y154乡道及进矿山道路(lù),解决矿石料以及设(shè)备运输问题。外部传送带运输系统长约10公里,建设投资估算约人民币2.5亿元;矿(kuàng)山外部加工区占地约500亩,建设投资估算约(yuē)人民币4.5亿元;扩宽154乡(xiāng)道长约6.8公里(起点:154乡道下穿广河(hé)高速处,终点:154乡(xiāng)道与矿(kuàng)山(shān)外部道路交汇处)、进矿山道路约2km,建安费估算约人民币0.5亿元。矿区范围以及生产、生活、办公、矿山外部加工区(qū)、传送带用地(10公里×16米宽,其中8米宽用于项目建设传(chuán)送带运(yùn)输系统建设,8米宽无偿交由龙华镇人民政府调配使用)等土地租用费(fèi)用估算约人民币2.1亿(yì)元。采矿权竞得人在签订《成交确认书》之日起30日内与当地权属单位(个人)签订土地使(shǐ)用协议。上述相关费用合计(jì)约人民币9.6亿元(yuán)(以实(shí)际发生数为准)由采矿权竞得人承(chéng)担。采矿权竞得人未能在签订《成交(jiāo)确认书》之日起30日内签(qiān)订土地使用协议的,出让人可单(dān)方面解除《成交确认书(shū)》,竞(jìng)得人已缴(jiǎo)纳的采(cǎi)矿权出让收益不予退回。
(2)本次(cì)出让范围所涉及的土地权(quán)属(shǔ)及其地上(shàng)附着物如林木、耕作物、固定设施、道(dào)路、安全距离、卫生防护距离内的房屋、输电线等相关权属的处置,因补偿、拆迁等问题需与周边村镇及群众协商的(de)事宜较(jiào)多,竞买申请人参与竞买前(qián),需到矿区所在地(dì)的镇人民政府、村(cūn)委(wěi)会及相关村民小组就所涉及土地、林(lín)地等用(yòng)地权益事宜进行实地考察。竞得人(rén)因矿区所在地(dì)的土地、林地等权益问题与(yǔ)当地村委、村小组及村民无(wú)法达成协议(yì)而导致竞得(dé)人无法按期(qī)建设和生产,属竞得人(rén)自身原因。若造成采矿(kuàng)权被注(zhù)销情况发生,竞得人自愿承担由此引起的(de)一切风险和损失。
(3)竞得人应在竞得采矿权后,6个月内向(xiàng)登记发证机关申请办理采(cǎi)矿权(quán)登记(jì),逾期,采矿权出让(ràng)人有权解(jiě)除合同并无偿收回采矿权。竞(jìng)得人已缴纳的采矿(kuàng)权出让收(shōu)益不予(yǔ)退回。
(4)采(cǎi)矿权人应(yīng)当自领取《采矿许可证(zhèng)》之日起6个月内完成(chéng)基建工作并投产,逾期,由原登记发证机关收回《采矿许可证》,注销其采矿权,采矿权出让收(shōu)益不予退回,且(qiě)对其所(suǒ)有投资无需作出经济补偿。
(5)本采矿权在完(wán)成应急管理部门“三同时”建设前须配备机制砂生产线,综(zōng)合利用矿石破碎产生的石粉(fěn)和废弃石土,加工生产成符合相关规范要求(qiú)的机制砂(shā),机制砂(shā)产能需按建筑石料产能同步配套20%以上。否则,采矿(kuàng)权出让人有权(quán)收回《采矿许可证》,采矿权出(chū)让收益不予退回,且对其所有(yǒu)所有投(tóu)资无需作出经济补偿。
(6)本采(cǎi)矿权生产的建筑用石料主(zhǔ)要供应我市重点工程建筑市场,竞得人必须(xū)保证不低于年产石料总量的80%保障我市重点工程(chéng)、重大项目和民生工程(chéng)的建筑石料供应,按照市政府指导(dǎo)价(jià)格销售。
(7)竞得人须在签订《成(chéng)交确(què)认书》之日一次性支(zhī)付生(shēng)态补偿金人民币5000万元给龙门县人民政府;支付新农村建设、乡村振兴(xìng)和社会维稳帮扶资金人民币4400万(wàn)元给龙华镇(zhèn),分22年(期)支付,每年(期)支付人民币200万元。逾期(qī),采矿权出让人有权解除(chú)合同并无偿(cháng)收(shōu)回采矿权。竞得人(rén)已缴纳的采矿权出让收益不予(yǔ)退(tuì)回。
(8)竞买人应充分了解矿山开采(cǎi)涉及的安全生产(chǎn)、环境保护、水土保持、林地占(zhàn)用等相关(guān)法律法规的特殊要求,慎重决策,风险由竞得人自担。
(9)因法律法规和国家、省(shěng)、市的产业、环保等政策调(diào)整不能继续采矿的,或因不可抗力因素造(zào)成经济损失的,竞买(mǎi)人应自行(háng)承担风险,出让人不承担责任。如因经济(jì)发展需要,政府部门要求(qiú)石场提前关闭,采矿权(quán)人应予无条(tiáo)件(jiàn)服从,由龙门县人民政府给予合理的经济补偿(cháng)。
(10)采矿(kuàng)投资风险(xiǎn)较大,竞买人应充(chōng)分了解矿权现状及地(dì)质条件等,作出科学的投资分析和(hé)投资决策,评估投资风险。竞得人在矿山生产、开发利用过程中所产生的投资风险、采矿风(fēng)险、安全风险、国家(jiā)(行业)相关政策法规风险等,均由竞得人自行承担(dān)。
四、竞买资(zī)格及要求
(1)中华人民共和国境内的